국가중요어업유산 관리사업(강릉 창경바리어업) 홍보 및 활용 용역

제 안 요 청 서

2026. 7.

				목 차

Ⅰ. 사업 개요	1

Ⅱ. 주요 과업내용	1

Ⅲ. 제안서 작성요령	2

Ⅳ. 과업수행기관 선정방법	8

<제안서식 첨부>

Ⅰ		사업 개요

1. 용역명: 국가중요어업유산 관리사업(강릉 창경바리어업) 홍보 및 활용 용역

2. 과업목적

◦ 창경바리어업의 역사·문화적 가치를 체계화하고, 이를 활용한 차별화된 홍보·체험 콘텐츠를 개발하여 어업유산의 보전 및 활용 기반 마련

◦ 지역성을 반영한 통합 브랜드 및 홍보 체계를 구축하여 어업유산의 대외 인지도를 높이고, 전통어업 보전 필요성에 대한 범국민적 공감대 형성

◦ 지역 관광 및 특산물과 연계한 융복합 콘텐츠를 발굴 및 운영하여 어업유산의 활용 가치를 극대화하고, 방문객 유치 및 소득 창출을 통한 어촌 경제 활성화

3. 과업기간: 착수일로부터 2027년 12월 31일까지

4. 용역예산: 267,335,000원(부가가치세 포함)

Ⅱ		주요 과업 내용(구체적인 과업은 과업지시서에 의함)

1. 과업 수행 지역

◦ 강원특별자치도 강릉시 강동면 일원(정동1리, 정동2리, 심곡리)

2. 과업 수행 내용

1) 창경바리어업 해설사 양성

2) 창경바리어업 체험 콘텐츠 개발·운영

3) 창경바리어업 어시스턴트 지원

4) 기자 및 관련인 팸투어 추진

5) 창경바리어업 홍보부스 운영

6) 창경바리 축제 운영

7) 창경바리 미역 특화상품 개발

8) 창경바리 브랜드 및 패키지 개발

Ⅲ		제안서 작성 요령

1. 작성 요령

◦ 제안서 제목은 “국가중요어업유산 관리사업(강릉 창경바리어업) 홍보 및 활용 용역”으로 하며 제안서 작성 지침에 의하여 작성하여야 함

◦ 제안서 목차 및 작성방법에 의하여 정확하고 명료하게 작성해야 하며, 요약서를 함께 제출하여야 함

◦ 제안서의 용지규격은 A4 크기로 하고 아래한글(hwp)로 작성

※ 기타 증빙자료는 별첨으로 제출

◦ 실적, 인력 등에 관한 내용은 반드시 증빙서류를 첨부하고 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서에 별첨 제출

2. 제안서 작성 시 유의사항

◦ 제출된 제안서의 내용은 발주기관의 승인 없이 변경할 수 없으며, 계약 체결시 계약조건의 일부로 간주함

◦ 제출기간(용역공고에 의한 접수 마감일)을 경과한 경우에는 접수하지 않음

◦ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사 부담으로 함

◦ 제안자는 발주기관에서 요구할 경우 지정하는 일시․장소에서 제안설명을 하여야 함

◦ 제안서를 허위나 단순 예상으로 작성해서는 아니 되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 함(입증불가 또는 허위작성사실 발견 시 심사 대상에서 제외)

3. 제안서 작성 형식

가. 정성제안서, 정량제안서 구분하여 작성

◦ 정성제안서는 제안서 목차를 반드시 준수하여 작성(평가항목당 배점)

◦ 정성제안서 표지에 발표 순서를 부여할 수 있는 번호칸 작성(서식1 참고)

※ 공단 ‘협상에 의한 계약 제안서 평가 지침’에 따라 추정가격 10억원 이하의 평가는 블라인드 평가 제외 대상임

◦ 정량제안서는 평가 가능한 업체 일반현황, 경영현황, 사업수행인력 등의 증빙자료 첨부 - 절대평가 항목

나. 제안서 형식

구 분	정성평가자료		정량평가자료
	정성제안서	발표자료	정량제안서
용 도	한글보고서	PPT 발표자료	절대평가
용지크기	A4 좌철 (용지방향 : 세로)	A4 상단철 (용지방향 : 가로)	A4 (용지방향 무관)
페이지	페이지 제한 없음	30쪽 이내 (표지, 목차, 간지 등 제외)	페이지 제한 없음
목차·간지	목차 작성, 최상위수준 항목마다 간지 삽입
문서작성	한글(2010 이상), 파워포인트 사용하며 PDF파일로 변환하여 제출 백상지, 단면인쇄, 각 쪽은 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙인다. (예시 : -1-)

◦ 제안서 내용은 명확한 용어로 표현하며, 내용 중 ‘~이 가능하다’, ‘~를(을) 제공할 수 있다’, ‘~를(을) 할 수 있다’, ‘~를(을) 고려하고 있다’ 등의 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함

◦ 제안 내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함(인용 부분 명시)

◦ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어와 전문용어에 대해서는 해설을 제공해야 함

◦ 작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당 항목에 ‘해당 없음’으로 기재

다. 감점사항

구 분	감점사항	감점기준	비고
1	발표자료 분량 초과 (표지, 간지 등 제외 30쪽 초과)	초과 쪽수마다 1점 (최대 10점)	기술점수
2	입찰공고일부터 제안서 평가일 까지 평가위원 사전접촉	5점	종합점수

◦ 발표자료는 표지, 목차, 간지 등 제외 30쪽 이내로 하며 위반 시 기술점수(100점)에서 초과 쪽수마다 1점 감점 처리(최대 10점)

◦ 입찰공고일부터 제안서 평가일까지 입찰자의 소속 임·직원이 해당 입찰과 관련하여 평가위원을 사전 접촉(‘접촉’은 SNS, 문자, e-메일, 전화, 면담 등을 포함한 기타의 방법들을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미함.)한 것이 사실로 확인된 경우 해당 제안서 평가 종합점수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점 처리

라. 제안서 목차 및 작성방법

1) 정성제안서 목차(상대평가)

제안서 목차	작 성 방 법	비 고
- 표지		서식 참조
Ⅰ. 제안개요 1. 제안의 배경 2. 제안의 범위 3. 제안의 특징 4. 용역추진 기대효과	⦁제안요청 내용을 명확히 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 제안내용의 핵심기술전략, 제안의 특징 및 장점, 기대효과 등을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안업체 일반현황 1. 일반현황, 경영실태 2. 조직 및 인원현황 3. 관련 용역추진실적	인력·조직·관리기술 ⦁회사정보 및 조직 구성원을 표기 ⦁현재 조직 및 인원현황
Ⅲ. 용역 수행능력 1. 수행인력 현황	기술·지식능력, 사업수행계획 ⦁용역참가 인력 현황
2. 용역수행 방법론	⦁전문적인 분석방법 제시 등
3. 세부추진 계획	⦁각 부문별 세부사업에 대한 단계적 실행방안 및 추진일정 등 제시
4. 진행상황 점검장치	⦁원활한 수행을 위한 점검 방법
Ⅳ. 지원관련 사항 1. 상호협력 방안	상호협력 ⦁발주기관 상호협력 및 전문가 활용

2) 정량제안서 목차(절대평가)

제안서 목차	작 성 방 법	비 고
- 표지		서식 참조
I. 정량평가 주요 내용 1. 회사 재무구조·경영상태	⦁신용평가등급
2. 수행조직 및 수행인력현황 (학력·경력 등)	⦁당해 과업에 참여하고자 하는 인력의 학력(대학교, 대학원) 및 경력 증빙자료
3. 기타자료

※ 회사정보 및 인적사항 등 모두 기재

※ 수행인력 및 과업에 대한 내용을 축소, 확대 또는 허위기재시 계약을 무효화 할 수 있음

4. 제안서 제출

◦ 제출방법 : 온라인 제출

◦ 제출장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

◦ 제출기한 : 입찰공고문 참조

① 입찰관련서류(제안요청서 참조) : 제안서 파일과 구분하여 스캔 후 하나의 전자파일로 작성하고, 나라장터 "제안서 제출"에서 파일구분을 선택하여 온라인으로 제출하시기 바랍니다.

② (필독) 제안서(300MB 이내)는 입찰 마감 시까지 사전에 제출하여 주시기 바랍니다.

③ 제안서 제출에 대한 최종입찰 여부 확인은 발주기관에 있으며, 제안서 제출 관련하여 시스템 기능은 매뉴얼을 참조하시기 바랍니다.

- 제안서 및 입찰참가신청 서류 등은 “제안서 제출 매뉴얼”을 참고하여 나라장터(e-발주시스템)를 통해 온라인으로 제출하여 주시기 바랍니다.

※ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 공지사항 ⇒ “제안서 제출 매뉴얼”

- 제안서 제출 후 반드시 조달업체업무 ⇒ (물품, 용역)투찰관리 ⇒ 기술평가제안서 메뉴에서 다음의 제안서 제출 유의사항 확인하시기 바랍니다.

<제안서 제출 관련 유의사항>

* 해당 공고가 온라인으로 제안서를 제출받는 경우, 입찰참가자는 반드시 제안서 제출여부를 시스템을 통해 최종 확인하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

* 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경로를 통하지 않은 건도 포함)와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

* 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.

◦ 제안서제출 및 제안 문의처 : 한국어촌어항공단 동해지사 수산사업팀 이지현

(강원특별자치도 강릉시 솔올로5번길 33 2층 (교동), 033-655-8408)

◦ 입찰문의 : 한국어촌어항공단 재무회계실 강혜인

(서울시 금천구 가산디지털2로 53 한라시그마밸리 12층, 02-6098-0736)

◦ 제출서류

- 제안서 및 가격입찰서(나라장터, 지문투찰)는 전자적으로 제출

연번	제 출 서 류	비 고
1	제안서(전자파일, 300MB 이내) - 제안서 원본 1개의 파일로 저장	【붙임 3】
2	나라장터에서 출력한 조달청 경쟁 입찰참가자격등록증 1부
3	법인 등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부 - 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자가 있는 경우에는 대표자 전원의 성명’ 확인용
4	정량평가자료 갑지	【붙임 4】 양식 1
5	정성평가자료 갑지	【붙임 4】 양식 2
6	제안사 일반현황(회사소개서) 1부	【붙임 4】 양식 3
7	경영상태 자료(신용평가등급 확인서)
8	사업수행실적 집계표(유사용역 사업수행실적)	【붙임 4】 양식 4
9	실적증명서(발주청 날인) - 원본에 한함	【붙임 4】 양식 5
10	과업참여 인력현황(수행조직도 및 명부)	【붙임 4】 양식 6
11	수행조직 및 참여인력 이력사항(증명서류 필히 첨부)	【붙임 4】 양식 7, 8
12	자기평가서	【붙임 4】 양식 9
13	청렴계약이행서약서	【붙임 4】 양식 10
14	서약서 1부	【붙임 4】 양식 11
15	보안서약서	【붙임 4】 양식 12
16	공동수급표준협정서(해당 시)	【붙임 4】 양식 13
17	사업비 산출 내역
18	기타 제안서 및 붙임 서식에서 요구하는 자료 일체

※ 입찰관련서류(2~16) : 스캔 후 하나의 전자파일로 작성하고, 나라장터‘제안서 제출’에서 파일구분을 정량제안서로 선택하여 온라인 제출하시기 바랍니다. (5 제외)

※ (필독) 제안서(300MB 이내)는 입찰마감시 까지 사전에 제출하여 주시기 바랍니다.

※ 제안서 제출에 대한 최종입찰 여부 확인은 발주처에 있으며, 제안서 제출 관련하여 시스템 기능은 매뉴얼을 참조하시기 바랍니다.

※ 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며 전자입찰로 가격 입찰한 업체만이 제안서를 제출할 수 있습니다.

※ 제안서는 제안요청서 내 서식【붙임 3】로 작성

※ 공동수급 시 모든 구성원의 경쟁 입찰참가자격등록증 및 법인등기부등본, 사업자등록증 사본을 제출해야 합니다.

Ⅳ		과업수행기관 선정방법

1. 입찰 및 계약방식

◦ 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

◦ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 준용

- 기술평가(90%)와 입찰가격평가(10%)를 실시하여 기술능력과 가격평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상적격자의 합산점수 고득점순에 따라 협상 후 사업자 선정

2. 입찰참가자격(아래 조건을 모두 충족할 경우로 한정함)

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 아니하며, 동법 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 유자격자

나. 아래 입찰참가자격을 모두 등록한 업체(4가지 모두 충족)

※ 개인은 제안서를 제출할 수 없음

1) 공고일 현재 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 “기타자유업[행사대행업](9901)”으로 입찰참가자격을 등록한 자

2) 공고일 현재 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 기타행사기획 및 대행서비스, 세부품명번호 10자리 : 8014199001]를 소지한 자

3) 공고일 현재 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 산업디자인전문회사[시각디자인 또는 제품디자인 또는 환경디자인 또는 종합디자인]로 입찰참가자격을 등록한 자

- “산업디자인전문회사(시각디자인분야)(4440)”

- “산업디자인전문회사(제품디자인분야)(4441)”

- “산업디자인전문회사(환경디자인분야)(4442)”

- “산업디자인전문회사(종합디자인분야)(4444)”

4) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중소기업 또는 소상공인확인서>를 소지한 자

※ <중소기업 또는 소상공인확인서>가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 전자입찰서 제출마감일까지 계속 유지되어야 하며 유효기간 내에 있어야 함)되지 않거나 발급된 확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우에는 입찰참가자격이 없음

다. 입찰참가등록 마감일을 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 공모 참가자격 및 권리를 일체 박탈함

라. 제안서 제출마감일 전 일까지 국세·지방세·4대사회보험료 체납이 없는 업체

바. 단독 또는 공동도급(공동이행방식)을 허용하며, 입찰서 제출 전까지 공동수급협정서 전자제출(제출기한: 입찰서 제출기한 전일 18:00까지)

※ 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함

※ 공동수급체 구성 등에 관하여는 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제6장 “공동계약 운영요령”에 따름

※ 공동수급체 구성원은 각각 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 모두 갖추어야 함

사. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」에 따름

3. 평가점수 배점한도

◦ 제안서(기술)평가 : 90점

◦ 입찰가격평가 : 10점

4. 평가방법 및 기준

◦ [붙임 1] 참조

붙임 :	1. 용역기관 기술평가 기준

2. 용역수행업체 선정 및 협상금액 산정방법

3. 제안서 작성 서식

4. 제안관련 서식 일람

5. 입찰유의사항 및 기타사항

◦ 실격사항

1) 등록구비 서류에 허위 사실을 기재하거나 제출할 경우

2) 작성지침을 따르지 않은 경우

3) 마감기한 내에 제출되지 않은 경우(시간엄수)

4) 저작권 등에 위배되었을 경우

5) 제안서 설명 당일 지정 시간 내 불참할 경우 제안설명을 포기한 것으로 간주함(제안요청서 참조)

◦ 과업의 범위 및 내용 등은 협상 시 조정 가능함.

◦ 본 제안요청과 관련하여 취득한 내용에 대한 비밀 유지 및 자료 유출의 책임은 전적으로 제안업체에 있음.

◦ 소요비용을 구체적으로 제시하여야 함.

◦ 제안 내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며, 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 함.

◦ 제안사는 본 제안요청서에 기술되지 않은 내용이라도 사업 수행에 필수적이라고 판단되는 사항을 포함하여 제안할 수 있음.

◦ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 그 내용이 허위로 확인될 경우 제안사는 평가대상에서 제외함.

- 계약체결 이후인 경우에는 당해계약을 해제 또는 해지할 수 있으며, 제안사가 이에 대한 손해배상책임은 부담하여야 함.

◦ 본 제안요청서와 참가자의 제안서는 계약서의 일부가 되고 한국어촌어항공단은 필요시 제안참가자에게 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

◦ 제안서의 내용은 제안사가 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시한 경우는 계약서 사항이 우선함.

◦ 제안서는 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 온라인 제출함.

◦ 계약목적물의 지식재산권 귀속

1) 본 사업의 수행 결과물(계약목적물)에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함. 다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자 간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음. 또한, 지식재산권의 타 용도 및 상업적 활용 시 반드시 발주기관과 협의해야 하며, 발주기관은 산출물의 특수성(보안성 등)을 이유로 이를 제한할 수 있음

2) 계약상대자는 계약을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권 등을 침해하지 않도록 철저히 관리해야 함.

3) 당 사업과 관련하여 제3자의 특허권 또는 저작권 문제가 발생할 경우 도급업체가 모든 책임을 부담함.

◦ 제출된 제안서 및 관련서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체의 부담으로 함

◦ 본 공고와 관련하여 이의 또는 견해차이가 발생시 발주자의 해석에 따름

◦ 제출된 제안서의 내용은 한국어촌어항공단이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며 제안요청서, 제안서, 계약서 등의 내용이 상이할 경우 한국어촌어항공단의 해석에 따름.

- 기재사항이 누락된 부분은 해당사항이 없는 것으로 간주함.

◦ 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 제출하여야 함.

◦ 제안업체는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 평가위원, 평가결과는 공개하지 않음.

◦ 입찰등록신청서 접수결과 2인 미만일 경우 재공고 함.

◦ 낙찰자는 협상이 성립된 후 5일 이내에 계약을 체결해야 함.

◦ 기타 언급되지 않은 사항은 정부 회계 관련 제반 규정에 따름.

◦ 제안서 평가 내 감점사항에 유의하시기 바랍니다.(제안요청서 내 붙임 1 참조)

6. 사업참여 시 수행조건 및 보안책임

가. 사업참여시 수행조건 및 유의사항

ㅇ 입찰자는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주함

ㅇ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰자의 부담으로 함

ㅇ 제안사는 계약체결 후 10일 이내에 사업수행계획서, 용역책임자 이력서, 서약서 등이 포함된 착수계를 발주처에 제출하여야 하며, 이때 발주처는 필요시 내용의 보완을 지시할 수 있으며 제안사는 이에 응하여야 함

ㅇ 본 용역의 효율적인 추진을 위하여 제안사는 계약수행 과정에 발주처의 계약이행상황 등의 지도․감독에 대해 성실히 응하여야 하며 지적된 사항은 최단 시일 내에 보완하여야 함

ㅇ 사업에 참여하는 인력은 사업 완료시까지 특별한 사정이 없는 한 변경할 수 없으며 불가피하게 변경시킬 경우 발주처의 승인 후 교체해야 함

ㅇ 제안사는 세부 과제별로 보고를 최소한 2회 이상 실시하여야 하며 보고 결과 제기된 사항에 대하여서는 성실히 반영하여야 함

ㅇ 타의 저작권을 침해하는 자료를 불법으로 사용하거나 모방하여 사용하여서는 아니 되며, 저작권 등의 침해에 따른 모든 사항은 제안사의 책임으로 함

ㅇ 홍보물과 관련하여 부당하게 특정인이나 업체, 물품 등에 대한 비방이나 찬양하는 내용이 포함되어서는 아니 되며, 제3자에게 불법․부당한 피해를 주었을 경우에는 제안사에서 배상하여야 함

나. 보안책임

ㅇ 본 과업수행기간 중 계약자는 모든 용역사항에 대한 보안책임이 있으며, 보안의무를 준수해야 함

ㅇ 과업수행기관 대표자는 과업착수와 동시에 한국어촌어항공단 보안업무취급규정에 의한 보안각서를 제출하고 과업참여자(외국인포함)에 대한 보안각서는 과업수행기관 대표자 책임 하에 착수보고서 제출시에 징구․제출하여야 함

ㅇ 과업의 수행을 위하여 투입된 참여인력 구성은 제안서와 착수보고서에 기재된 사항이 동일하여야 하며, 과업기간 중에 임의로 교체할 수 없고, 교체가 불가피한 경우에는 사유서를 제출하고 발주처의 사전 동의를 받아야 함

ㅇ 보안사항의 누설과 관련자료의 도난, 분실, 기타 손괴 등을 방지하고 제반 보안사항의 조치를 강구 또는 감독하기 위하여 정․부 보안책임자를 지정하여야 함

ㅇ 한국어촌어항공단 보안업무취급규정에 따라 과업감독관은 과업종사자에게 정기적으로 보안교육을 실시하며, 보안대책 이행여부를 확인함

ㅇ 과업 수행중 과업참여자를 교체할 경우에는 인계인수를 철저히 하여 자료의 외부유출을 사전에 방지하여야 하며, 발주처의 확인을 받아야 함

ㅇ 과업 종사자 이외의 자에게 부득이한 사정으로 성과품 등 관계자료를 취급하게 해야 할 경우에는 반드시 보안각서를 징구 후 취급토록 하여야 함

ㅇ 과업 수행장소를 별도로 구분하고, 보안이 요구되는 과업을 수행하는 경우에는 참여인원을 최소화 하여야 하며 특별한 사유가 없는 한 정규직원에 한해 사업을 수행하도록 해야 함

ㅇ 작업실을 제한구역으로 지정하여 참여자 외의 출입을 금하도록 하여야 함

ㅇ 본 과업수행과 관련된 자료 및 정보는 본 과업 이외의 다른 목적으로 사용할 수 없으며, 발주처의 서면승인 없이 타인에게 제공 또는 대여하거나 외부에 공개할 수 없음

ㅇ 과업의 보안유지를 위하여 자료보관함은 별도로 비치하되 비밀, 대외비 및 일반자료 보관함으로 구분하고 자료 및 성과물의 중요도에 따라 비밀, 대외비 및 일반자료로 분류․관리하여야 함

ㅇ 과업수행 중 생산된 회의자료 등의 사용 및 배부시 필요한 부수만 생산하여 불필요하게 생산되지 않도록 하고 중요도에 따라 회수․파기하여야 함

ㅇ 과업수행상 발생한 자료 등의 폐기물은 정‧부 보안관리책임자 책임하에 완전 소각하여야 함

ㅇ 과업수행자는 과업수행과정에서 발생한 각종 자료와 성과품을 사업관리기관의 검토 이후 7일 이내 전부 납품하고, 성과품을 추가로 인쇄하여 보관할 수 없으며, 과업완료후 성과품 배부 및 보관시에는 반드시 사본번호를 부여하여야 함

ㅇ 비밀 또는 대외비로 분류된 성과물을 인쇄하고자 할 경우에는 과업수행 감독관 입회하에 정부 비밀취급인가 업체에서 발간하여야 하며, 성과품에는 발간근거를 명시(업체명, 인가근거, 참여자, 발간일자)하고 원지․폐지 등을 완전 회수․소각하여야 함

ㅇ 용역계약자가 용역사업 수행과정에서 취득한 내용을 임의로 사용 또는 보안의무 위반시 국가가 손해를 입었을 시에는 이에 대한 손해배상을 하여야 함

ㅇ 기타 보안에 관하여 과업지시서에 명시되지 않은 사항에 대하여는 한국어촌어항공단 보안업무시행세칙을 준수하여 과업을 수행하여야 함

ㅇ 기타 보안규정 불이행으로 발생되는 모든 책임은 계약자가 부담함

붙임 1		용역기관 기술평가 기준

1. 기술평가항목 및 배점

가. 기술평가항목

평 가 항 목		세 부 사 항	배 점	평가방법
총 계			100
정량평가 (20)	소 계		20
	1. 참여인력 확보현황	소 계	5
		주요 참여인력 확보현황	5	절대평가
	2. 유사용역 수행실적주1)	최근 5년간 실적	5	절대평가
	3. 신용도	소 계	5	절대평가
		① 입찰참가 제한, 업무정지, 부실벌점 등	(감점)
		② 재정상태 건실도(신용평가등급)	5
	4. 사회적 책임	◦임금체불 및 고용개선 조치미이행 현황 - 고용노동부 장관이 공표한 명단 * 입찰일 기준 공개 명단	5	절대평가
정성평가 (70)	소 계		70
	1. 용역내용의 이해도	◦사업성과 목표 및 내용의 이해도	10	상대평가
	2. 과업 수행 내용	◦과업수행방법의 구체성과 논리성 ◦과업성과 도출 방향의 적정성 ◦과업관리방안의 적정성 (예상 문제점 및 대책 포함)	30	상대평가
	3. 과업 수행 계획	◦과업수행계획의 적정성 ◦용역추진 조직 및 전문가 투입계획 적정성	30	상대평가
가격평가 (10)	소 계		10
	입찰 가격	◦가격 제안서 금액 (가격평가 산출방식에 의해 산정)	10

주1) 신청기업의 유사용역 수행실적

- 국가, 지방자치단체 또는 공공기관(「공공기관의 운영에 관한 법률」에 따른 공공기관), 지방공기업 및 출자·출연기관에서 발주하여 완료한 자기회사지분 금액이 4천만원 이상인 관련 용역* 수행실적에 한함.

* 관련 용역: 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 사업비 4천만원 이상의 국가, 지자체, 공공기관에서 발주하는 홍보용역 또는 국가, 지자체, 공공기관에서 시행하는 지역개발사업의 지역역량강화 사업 등 농어촌 육성 및 지원을 위한 마케팅, 컨설팅, 교육 등의 이행 실적(완료건에 한함)을 의미

- 본 공고일 기준 최근 5년간 완료된 관련 사업의 건수에 의해 산출된 배점의 합으로 평가하며, 실적증명원 또는 계약서 사본*을 제출한 경우에 한하여 인정함.

* (계약서 사본의 인정) 발주처가 해외 소재 등으로 실적증명원 발급이 어려운 경우에 한하며, 계약서와 세금계산서를 함께 제출한 건만 실적으로 인정함.

- 공동도급의 경우 실적은 용역 참여지분율에 의하여 산정한 후 합산함.

나. 기술평가항목별 평가기준

평가항목

점 수 계 산 방 법

배점

평가방법

합   계

20

참여 인력의 전문성

ㅇ 수행조직 및 인력 평가대상 배점 기준

참여자	책임연구원급 0명		책임연구원급 1명		책임연구원급 2명
평가점수	0		1.0		2.0
참여자	연구원급 0명	연구원급 1명		연구원급 2명		연구원급 3명
평가점수	0	1.0		2.0		3.0

5

절대평가

ㅇ 직급별 적용기준

연구원 등급	기 준	비고
책임연구원급	- 박사학위 또는 기술사 자격 취득 후 해당 분야 경력 2년 이상 - 석사학위 취득 후 해당 분야 경력 5년 이상 - 대학 이상의 과정 이수 후 해당분야 경력 5년 이상
연구원급	- 박사학위 또는 기술사 자격 취득 후 해당 분야 경력 1년 이상 - 석사학위 취득 후 해당분야 경력 3년 이상 - 대학 이상의 과정 이수 후 해당분야 경력 3년 이상
연구보조급	- 해당분야 4년제 대학 졸업 후 해당분야 종사 2년 이상
보조원급	- 해당분야 4년제 대학졸업자 - 전문학사 후 해당분야 종사 1년 이상

유사 용역

수행실적

ㅇ 회사의 최근 5년간 당해 용역에 대한 용역 수행실적에 따라 평가

- 사업수행 실적 건수(단 건당 사업비 4천만원 이상 용역)

실 적	0건	1건	2건	3건	4건	5건 이상
평가점수	0	1	2	3	4	5

* 유사용역은 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 사업비 4천만원 이상의 국가, 지자체, 공공기관에서 발주하는 홍보용역 또는 국가, 지자체, 공공기관에서 시행하는 지역개발사업의 지역역량강화 사업 등 농어촌 육성 및 지원을 위한 마케팅, 컨설팅, 교육 등의 이행 실적(완료건에 한함)을 의미

* 공동참여에 대해서는 최종 참여 비율에 따라 적용

5

절대평가

재무구조

경영상태

ㅇ 재무구조·경영상태 평가는 신용평가등급으로 평가

ㅇ 회사채에 대한 신용평가등급 기준

․ 2025년 회계연도 신용평가등급 확인

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	점수
A- 이상	A2- 이상	A- 이상	5.0
A- 미만 BBB- 이상	A2- 미만 A3- 이상	A- 미만 BBB- 이상	4.5
BBB- 미만 B- 이상	A3- 미만 B- 이상	BBB- 미만 B- 이상	4.0
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5
미제출	미제출	미제출	0.0
1. 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조제4항제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용 정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급 유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 평가한다. 2. 평가대상자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 평가 결과가 2개 이상인 경우 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다. 3. 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 4. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병 대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다. ※ 재무제표, 신용평가등급확인서가 공인된 자료가 아닌 경우 자료 미제출로 간주함

5

절대평가

사회적 책임

ㅇ 사회적 책임

평가 항목	세부평가항목	평가기준	평점
사회적 책임	① 임금체불	▪「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로 부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자	△2.5
	② 고용개선 조치 미이행	▪「남녀고용평등과 일ㆍ가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로 부터 적극적고용개선조치 미이행 사업주로 명단이 공표된 자	△2.5

※ 세부평가항목 ①~②는 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 않는다.

※ 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다.

※ 공동수급체를 평가하는 경우, 해당 사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.

※ 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당 사유가 있는 조합원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.

※ 임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개 중인 체불사업주명단의 사업장에 대하여 적용한다.

※ 고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부 장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용한다.

5

절대평가

다. 기술평가 시 유의사항

◦ 제안서 Presentation은 제안서 제출 순서별로 30분간 진행하며, 정해진 시간을 초과할 수 없음(제안 발표 20분, 질의응답 10분)

※ PT는 제안서 내용에 근거해 제안업체가 자율적으로 편집한 자료(전략, 세부계획, 예산배정 등)로 시행

※ 업체별 제안 설명 시간은 제안업체 수에 따라 변경될 수 있음

◦ 제안서 설명은 제안사의 대표자 또는 실무책임자(PM)가 직접 발표해야 하며, 대표자 또는 PM이 발표하지 않을 경우, 발표 없이 제안서에 대한 서면평가로만 진행함

◦ 제안업체는 다른 제안업체의 설명 내용을 청취할 수 없음

◦ 빔 프로젝트, 노트북은 한국어촌어항공단에서 제공하며, 기타 필요 장비는 제안업체에서 준비

라. 기술점수산정

◦ 점수 : 기술평가 항목별 득점 합계(90점 만점)

* 기술능력평가 득점은 업체별로 평가위원의 최고․최저 점수를 제외하고 나머지 평가위원의 평가점수를 합산하여 평가

◦ 제안서 기술능력평가는 제안서 제출업체의 PPT 설명 후 ‘붙임1’의 ‘기술평가항목’ 및 ‘기술평가항목별 평가기준’에 따라 제안사항 전반을 종합적으로 고려하여 평가(평가방법은 절대평가)

- 세부평가기준은 제안서 접수 후 보완하여 적용할 수 있음

- 제안한 용역사업자는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 세부적인 평가항목 및 결과는 공개하지 않음

2. 입찰가격평가

◦ 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 준용하여 평가

◦ 기술능력 평가점수(90점 만점)가 70점 이상인 업체 대상으로 가격 평가 실시

3. 우선협상대상자 선정

◦ 본 공고는 차등점수제(점수차 3점)를 적용함 (입찰공고문 참조)

◦ 우선협상대상자 선정은 종합평가(기술평가점수 + 입찰가격 평가점수)로 하고 평가비중은 기술능력(수행능력) 90%, 입찰가격 평가점수 10%의 비율로 반영하여 종합평가 고득점자 결정

※ 원 기술능력평가점수와 가격평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자

- 종합점수가 같을 경우, 기술능력평가 고득점순, 기술평가 기준의 배점항목이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체 순으로 선정

※ 심사방법 및 심사결과에 대한 사항은 발주기관 고유권한이므로 제안업체는 이에 관하여 어떤 이의도 제기할 수 없음

※ 배점한도 조정 사유 : 본 용역은 전문성과 창의성이 요구되는 과업으로, 제안업체의 사업 이해도, 수행계획, 전문인력 및 유사용역 수행능력을 중점적으로 평가할 필요가 있음. 이에 따라 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 따라 사업의 특성·목적 및 내용을 고려하여 분야별 배점한도를 10점의 범위에서 조정하여 기술평가 90점, 가격평가 10점을 적용함.

※ 배점한도 조정 근거 : 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 제3절 ‘입찰과 계약상대자 결정절차’ 중 4. ‘제안서 평가’의 다. 지방자치단체의 장이나 계약담당자는 평가항목과 배점한도를 기준으로 세부평가기준을 정할 수 있다. 이 경우 사업의 특성·목적 및 내용 등을 고려하여 필요한 때에는 <별표1>, <별표2>, <별표3>의 분야별 배점한도를 10점의 범위에서 가감 조정할 수 있다.

붙임 2		용역수행업체 선정 및 협상금액 산정방법

□ 근거법령

◦ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조 및 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약체결기준

□ 협상 적격자 선정

가. 기술평가(90%)와 입찰가격평가(10%)를 실시하여 기술능력과 가격평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정

나. 선정절차 및 방법

입찰공고 → 제안서 접수 → 제안서 심사 및 평가 → 우선협상대상자 선정 → 계약체결 순으로 진행

다. 입찰공고 : 나라장터(조달청)

라. 입찰 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 발주기관의 장에게 제출

- 제안서 심사는 2단계 절차를 통해 선정

- 제안서 내용 기술능력평가 <PT 발표> → 입찰가격평가

<사업자 선정 절차>

단계		구분		심사내용	심사주체
1단계		기술능력 평가		․ 제안서 Presentation ․ 기술능력평가	제안서 평가위원회
2단계		입찰가격 평가		․ 입찰가격 평가	재무회계실
3단계		우선협상 대상자 선정 및 협상		․ 종합평가(기술능력 평가점수+입찰자격 평가점수) 고득점자로 결정 ※ 계약이 체결되면 차순위자와 협상 생략	재무회계실
4단계		계약체결		․ 세부내용 협상 후 계약체결	재무회계실

□ 용역수행업체 선정(협상 및 계약)

◦ 협상적격자를 대상으로 기술평가 점수(90%)와 가격평가 점수(10%)를 합산하여 고득점 순으로 종합순위를 정함

◦ 1순위부터 협상을 실시하여 최종 용역수행 업체를 선정

◦ 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상을 실시하지 아니함

- 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자 순으로 협상 실시

◦ 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 5일의 범위 내에서 조정할 수 있음. 다만, 본문에 따라 정한 기간 내에 협상이 이루어지지 않을 경우에는 10일의 범위 내에서 연장할 수 있음.

◦ 여타 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용

□ 협상금액 결정

◦ 협상금액은 당해 사업의 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

◦ 모든 협상대상자와 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

붙임 3		제안서 작성 서식

제안서

사 업 명
과업책임자	소 속 (부서명)		직 위
	성 명 (한 자)
	연락처	주소 : Tel : Fax : E-mail : 핸드폰 :
과업기간	착수일로 부터 202 . . . 까지
관계규정과 제반지시사항을 준수하면서 본 과업을 성실히 수행하고자 별첨과 같이 제출합니다. 202 년 월 일 제안사 : (직인) 한국어촌어항공단 귀하 *별첨 : 세부과업계획서

세부과업계획서

Ⅰ. 제안사 소개

1. 제안사 소개

2. 본 과업 수행에 있어서의 강점

(예: 관련분야 연구수행 경험, 관련분야 전문가 확보, 관련 조사·분석 보유장비 현황 등)

- 실적 및 학위 등을 증명할 수 있는 증빙서류 사본 첨부.

Ⅱ. 과업관련 사항

1. 과업의 목적 및 필요성

2. 국내․외 사례

3. 과업의 목표

4. 과업의 내용

5. 과업의 추진방법 및 전략

※ 공동수급의 경우 기관별 업무분담내용 및 추진방법

6. 과업의 수행체계

7. 과업 추진 일정(예정공정표)

8. 과업의 참여인력

- 참여원별 직위, 전공(대․중․소분류) 및 학위, 출신학교, 참여분야 명시

9. 과업 책임자의 이력과 과업수행실적

- 인적사항, 학력, 경력, 과업수행실적, 학술저서 및 논문발표 실적

붙임 4		제안관련 서식일람

1. <양식 1> 정량평가자료 (표지)

2. <양식 2> 정성평가자료 (표지)

3. <양식 3> 회사소개서

4. <양식 4> 유사용역 사업수행실적

5. <양식 5> 일반 용역이행 실적증명서

6. <양식 6> 과업참여 인력현황

7. <양식 7> 인력 개인별 이력사항

8. <양식 8> 과업책임자 실적

9. <양식 9> 자기평가서

10. <양식 10> 청렴계약이행서약서

11. <양식 11> 서약서

12. <양식 12> 보안서약서

13. <양식 13> 공동수급표준협정서

<양식 1>

접수번호	/

국가중요어업유산 제14호
강릉 창경바리어업 홍보 및 활용 용역

정 량 평 가 자 료

2026. 7.

업 체 명

<양식 2>

접수번호	/

국가중요어업유산 제14호
강릉 창경바리어업 홍보 및 활용 용역

정 성 평 가 자 료

2026. 7.

업 체 명

<양식 3>

회 사 소 개 서

1.	회사(기관)명			2. 대 표 자
3.	용역등록 분야
4.	주 소
5.	대표 전화번호
6.	설립연도	년 월 일
7.	해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
8.	주요연혁
9.	매출규모*	2023년	2024년		2025년
10.	상시 종업원수
11.	입찰참가제한 등 징계사항

* 최근 3년 기준으로 작성

<양식 4>

유사용역 사업수행실적

용 역 실 적
번 호	건 명	개 요	용역기간	계약금액 (천원)	발주처	준공일	비 고

주) 1. 입찰공고일로부터 최근 5년 이내(준공일 기준)에 해당 분야 관련 유사용역을 수행 실적을 일자 순으로 기재 (완료 건만 인정)

2. 하도급실적은 발주처의 승인을 득한 경우만 기재하고 비고란에 주계약자를 기재

3. 공동수급방식 실적의 경우 계약금액란에 지분금액 만을 기재

4. 실적증명원 또는 계약서(사본) 첨부

5. 공공기관 사업수행실적의 경우 비고란에 “★” 표시

<양식 5>

일반 용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	법인등록번호				사업자번호
	증명서용도	입찰참가용			제 출 처			한국어촌어항공단
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명				구 분			학술( ), 제조( ), 기타( )
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액 또는 계약면적			이행실적(금액또는면적)			비고
							비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :					담당자:
주) ① 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한함. ② 이행 실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.

<양식 6>

과업참여 인력현황

○ 참여인력 수행조직도

			사 업 책 임 자
			소속, 성명, 직책
참여연구원			참여연구원					참여연구원
분야			분야					분야

○ 참여인력 명부

소속	성명	직책	생년월일	최종학력	국가자격	주요경력 (관련분야)	담당업무

주)

1. 본 용역 과업참여 인력만 기재(주요경력은 본 용역 과업내용과 관련된 경력만 기재)

2. 발주처가 항목별 평가 기준에서 명시한 자료 제출시에만 인정(사본일 경우 원본대조필)

ㅇ 학위 관련은 해당학교에서 정식 발행한 수료증, 졸업장, 학위증명서

ㅇ 경력 및 참여실적은 조사보고서 등 증빙자료

ㅇ 과업참여자의 판단은 공고일 전에 응모업체에 입사한 자로 한정하고, 공고일 기준 3개월 이내에 발행된 4대보험 가입내역 확인서(과업참여 직원별 전체근무기간 명시)

3. 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

<양식 7>

인력 개인별 이력사항

성 명		소 속			직 책		연 령	세
학력 및 전공분야	대학교 전공				해당분야 근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
참여자 등급			본 과업 참여임무		과업 참여기간		참여율		%

주 요 경 력 (최근 5년 이내)
구 분	용 역 명	과 업 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	계약금액 (천원)	발주처	비 고
용역수행
용역참여

주)  1. 필요시 여분의 용지 사용

2. 본 용역 과업내용과 관련된 경력만 기재

3. 최근 5년 내 수행 또는 참여실적을 기재

4. 참여자등급은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제2장 예정가격작성요령에 따라 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원으로 구분

<양식 8>

과업책임자 실적

과업명	과업기간	계약금액	발주기관	비고

※ 공고일 현재 준공한 용역, 연구실적, 성과(논문 등)에 한한다.

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며, 비고란에 원도급기관을 기재한다.

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

※ 실적을 증명할 수 있는 발주처 확인서(중명서) 또는 계약서(준공, 완료계 포함) 사본 첨부.

<양식 9>

자 기 평 가 서

□ 회사명 : ○○/○○/○○

ㅇ 참여기술자 : 사업책임 ○○○, 분야 ○○○, 분야 ○○○, 분야 ○○○

구 분				배 점	평가점수
총 계 (정량평가 항목)				20
1. 참여인력의 전문성	합 계			5
	사업 총책임자 (이름/분야)	점수		1
	책임연구원급 (이름/분야)	점수		1
	연구원급 (이름/분야)	점수		1
	연구원급 (이름/분야)	점수		1
	연구원급 (이름/분야)	점수		1
2. 유사용역 수행실적 (공동도급의 경우 지분율에 의하여 산정한 후 합산)		합 계		5
		실적 건수		5
3. 재무구조 경영상태 (공동도급의 경우 지분율에 의하여 산정한 후 합산)	합 계			5
	입찰참가제한, 업무정지, 부실벌점			감점
	업체명		재정상태건실도	(지분율*평가점수)
	업체명		재정상태건실도	(지분율*평가점수)
4. 사회적 책임 (모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여) (공동도급의 경우, 해당 사유가 있는 조합원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수만큼 감점)			합 계	5
			임금체불	△2.5
			고용개선조치 미이행	△2.5

※ 평가점수는 회사에서 자체 평가한 점수를 기재

<양식 10>

청렴계약이행서약서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국어촌어항공단에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국어촌어항공단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국어촌어항공단이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계임직원에게 직·간접적으로 금품·향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계임직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 과업 수행 사실이 드러날 경우에는 한국어촌어항공단 및 관련건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계임직원에게 금품, 향응등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국어촌어항공단 및 관련건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고

ㅇ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계임직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국어촌어항공단 및 관련건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계임직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 한국어촌어항공단의 조치와 관련하여 당사가 한국어촌어항공단를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2026.    .   .

서 약 자 :    ○○○회사  대표 ○○○ (인)

○○○회사  대표 ○○○ (인)

한국어촌어항공단 이사장 귀하

<양식 11>

서    약    서

당사는 한국어촌어항공단에서 발주하는 『국가중요어업유산 관리사업(강릉 창경바리어업) 홍보 및 활용 용역』 제안공모에 응모하고자 함에 있어 다음 내용을 준수·이행할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

1. 당사는 한국어촌어항공단의 제안요청서에 기술된 내용 및 절차를 인정하고, 성실히 준수하겠으며, 본 제안요청서를 위해할 시 어떠한 불이익도 감수하겠습니다.

2. 또한 귀 공단에 제안서 평가를 위하여 구성한 제안서평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의도 제기하지 않고 귀 공단의 결정에 따를 것을 서약합니다.

2. 당사는 제안요청서의 제반사항을 사실적 근거에 의해 작성하겠으며, 제출하는 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재사항 등이 확인될 경우 참가자격 박탈 등 법적·재정적·행정적 책임을 감수하겠습니다.

3. 당사는 귀 공단의 협상대상자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 공단의 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인 절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

2026년    월    일

업체명 :

주  소 :

대표자 :                      (인)

주민(법인)등록번호 :

한국어촌어항공단 이사장 귀하

<양식 12>

보  안  서  약  서

본인은   2026년   월   일  귀 공단과 계약 체결한

「국가중요어업유산 관리사업(강릉 창경바리어업) 홍보 및 활용 용역」을 시행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 자의 서약서로 제출합니다.

1. 본인은 본 위탁용역을 시행함에 있어 계약서 및 과업지시서상의 제반 보안사항을 철저히 이행할 것임을 물론 과업 수행 전에 용역참여자 전원에 대하여 보안교육을 실시하고 보안각서를 징구하여 용역 시행부서에 제출할 것임

2. 본인은 물론 당회사 직원이 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 누설자가 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임

2026년   월   일

소속 :

직위 :

성명 :

한국어촌어항공단 이사장 귀하

<양식 13>

공동수급표준협정서 (공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주기관명 :

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ○○○

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

2. ○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

② 공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③ 공동수급체 대표자는 발주기관과 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리와 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 이 협정서는 당사자간의 기명(서명) ․ 날인과 동시에 발효하며, 해당 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주기관이나 제3자에 대하여 해당 계약과 관련한 권리․의무 관계가 남아있는 한 이 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하려는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조 (거래계좌) 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제6장 공동계약 운영요령 제3절 6. 대가의 지급에 정한 바에 따라 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 (구성원의 출자비율) ① 각 구성원의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○:     %

2. ○○○:     %

② 제1항의 출자비율은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③ 현금 이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 (손익의 배분) 계약을 이행한 후 이익 ․ 손실이 발생한 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2 (비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

② 공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③ 공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 기성대가를 구성원에게 지급한다.

④ 분담금을 3회 이상 미납한 경우 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

제11조 (권리 ․ 의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 따른 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰과 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 해야 한다.

1. 발주기관과 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 그 밖의 정당한 이유 없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주기관의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 그 밖의 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조 제2항 제2호 가목에 따라 입찰참가자격 제한조치를 받은 경우

② 제1항에 따라 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력평가액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족해야 한다.

③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다. 다만, 잔존구성원이 2인 이상으로써 잔존구성원이 모두 동의한 경우에는 자율적으로 출자비율을 조정할 수 있다.

④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 정하지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

20  년  월  일

○○○ (인)

○○○ (인)

■ 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제6장 공동계약 운영요령 [별첨 2]

공동수급표준협정서 (분담이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 시공 등을 위하여 분담내용에 따라 공동으로 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주기관명 :

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ○○○

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자:        소재지:            )

2. ○○○회사(대표자:        소재지:            )

② 공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③ 공동수급체 대표자는 발주기관과 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리와 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 이 협정서는 당사자간의 기명(서명) ․ 날인과 동시에 발효하며, 해당 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주기관이나 제3자에 대하여 해당 계약과 관련한 권리․의무 관계가 남아있는 한 이 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약의 의무이행에 대하여 분담내용에 따라 각자 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 각 구성원은 자기 책임 하에 분담부분의 일부를 하도급할 수 있다.

제8조 (거래계좌) 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제6장 공동계약 운영요령 제3절 6. 대가의 지급에 정한 바에 따른 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 (구성원의 분담내용) ① 각 구성원의 분담내용은 다음과 같이 정한다.

[예시]

1. 종합건설공사의 경우

가) ○○○건설회사 : 토목공사

나) ○○○건설회사 : 건축공사

2. 환경설비설치공사의 경우

가) ○○○건설회사 : 설비설치공사

나) ○○○제조회사 : 설비제작

② 제1항의 분담내용은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 분담내용을 변경함에 있어 일부 구성원의 분담내용 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 분담내용의 변경을 요청할 경우

제10조 (공동비용의 분담) 이 계약이행을 위하여 발생한 공동의 경비 등에 대하여 분담내용의 금액비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

제11조 (구성원 상호간의 책임) ① 구성원이 분담이행과 관련하여 제3자에게 끼친 손해는 해당 구성원이 분담한다.

② 구성원이 다른 구성원에게 손해를 끼친 경우에는 상호 협의하여 처리하되, 협의가 성립되지 아니하는 경우에는 운영위원회의 결정에 따른다.

제12조 (권리 ․ 의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 따른 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제13조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰과 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

1. 발주기관과 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 그 밖의 정당한 이유 없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주기관의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

② 구성원 중 일부가 파산, 해산, 또는 부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존구성원이 이를 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로는 면허, 실적, 시공능력평가액 등 잔여계약 이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족해야 한다.

③ 제2항 본문의 경우 제11조 제2항을 준용한다.

제14조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 분담내용에 따라 그 책임을 진다.

제15조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 정하지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

20  년  월  일

○○○ (인)

○○○ (인)